
近年来,滁州天长市紧扣乡村振兴战略部署,将建强村级党组织书记“头雁”队伍作为夯实基层根基、推动乡村发展的核心举措,坚持以政治建设为统领、能力提升为关键、严管厚爱为保障,为全面推进乡村振兴注入强劲组织动能。
精挑细选筑梯队,严把入口“蓄活水”。坚持把政治标准放在首位,树立“德才兼备、注重实绩、群众公认”的鲜明导向,打破身份、职业壁垒,全方位拓宽选人视野,从源头上保证“头雁”队伍质量。明确选人标尺,细化“6项正面条件”和“10类不宜情形”,将政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、服务能力强、担当精神强作为核心标准。实施“鸿雁归巢”“雁归天长”等专项行动,常态化开展人才“挖潜”,重点摸排致富能手、外出务工经商人员、退役军人、返乡高校毕业生、优秀现任村干部等群体,建立分类储备档案,实行动态管理。规范选任程序,构建“市级指导、镇街主抓、村级落实”联动机制,实行个人报名、组织推荐、党员群众座谈相结合,经镇街党(工)委研判、6家市级职能部门联审、市领导全覆盖考察,层层把关、从严筛选,坚决杜绝“带病入选”。截至目前,全市已储备村党组织书记后备力量300余名,队伍结构持续优化,为村级发展储备充足“源头活水”。
精耕细育强本领,靶向赋能“提能力”。强化理论铸魂,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神作为“必修课”,围绕乡村振兴、基层治理、集体经济发展、矛盾纠纷调解等重点内容,每年开展全覆盖集中轮训和专题培训,常态化组织案例教学,提升政治素养和履职能力。实施能力、学历“双提升”行动,选拔100余名村干部参加学历教育。深化实践淬炼,创新“三个一”导师帮带制度,从镇街领导班子成员、优秀村书记、机关企事业单位“三农”工作骨干中选配帮带导师,一对一指导后备力量参与项目建设、矛盾调处、志愿服务等工作,今年以来已协同办理各类事项537件。分批选派优秀村书记赴江苏等先发地区挂职锻炼、跟班学习,借鉴乡村治理、产业发展等先进经验,开拓发展视野。搭建比武擂台,常态化举办“基层党组织书记论坛”,通过晒成效、谈经验、找差距、谋发展,促进履职能力提升,营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。
严管厚爱激活力,闭环管理“促担当”。健全考核评价机制,创新“日常表现+年度考核”双重考评机制,将乡村振兴、基层治理、集体经济、民生服务等核心工作纳入考评指标,把考核结果与报酬待遇、评先评优、选拔使用挂钩,树立“以实绩论英雄、凭能力用干部”的鲜明导向。打通成长晋升通道,加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录公务员、招聘事业编制人员力度,让干得好的有舞台、有奔头。强化激励保障支撑,优化村干部薪酬待遇,健全正常增长机制,保障村级干部年均收入稳步提升。深化典型引领,开设“乡村振兴风采展”等专栏,宣传优秀村书记先进事迹,发挥示范带动作用,营造崇尚实干、争当先进的良好氛围。压实监督管理责任,建立能进能出、优胜劣汰的动态调整机制,结合班子研判、日常督查、民主评议等方式,对不胜任岗位、履职不力、群众反响较差的村党组织书记,依规依程序及时调整,推动队伍整体提质增效。同时,常态化开展谈心谈话、提醒约谈等,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,引导村干部廉洁履职、实干担当。
(王仁俊)
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