仁和集镇：强化党的领导构建一网式社会治理新格局

为扎实推进基层治理体系建设，加强党对农村基层社会治理的领导，将党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，构建党的领导下的共建共治共享的社会治理新格局，打通基层治理的“最后一公里”，推动乡村全面振兴。仁和集镇以党建为引领，构建一网式社会治理新格局。

准确定位网格的功能。按照“党委、政府统一领导、组织部门牵头协调、有关部门协作配合、社会各方共同参与”的网格化管理工作格局，充分发挥网格在信息收集上报、宣传教育、矛盾化解、安全防范、隐患排查、协助执法、民主监督和公共服务、志愿服务等方面的功能。

科学精准划定网格。按照“一网到边、一格到底、织密织细”的原则，确保网格内人、事、物全覆盖，实现网格高效、规范、有序运行，不断提升基层治理效能。仁和集镇建立镇、村、组三级联动的网格架构，按照1+11+X的模式划定网格梯队，以镇为单位建立一个总网格，以村为单位建立11个分网格，每个分网格下辖X个子网格，形成一张网格树状图。按照“就近就便、规模适度、相对集中、便于管理”原则，根据各村地理位置分布、人口聚居情况，按照100户左右为一个单位划分网格，严格按照“精准划分、科学定格”的要求，合理划分网格范围，做到不留网格管理空白点和交叉点，实现物理边界全覆盖，全镇社会治理一张网，目前，仁和集镇已按要求划分71个网格。

配齐配强网格力量。健全网格管理体系，实行“总网格长+网格指导员+分网格长+网格员+网格志愿者”的网格管理模式，总网格长由镇党政主要领导兼任，网格指导员由各村（社区）包村镇干兼任，分网格长由村书记兼任、网格员采取个人自荐、群众推荐、党组织遴选等方式产生。网格志愿者由所在网格热心公益、群众公认的无职党员或入党申请人、入党积极分子担任，适时让机关干部下沉到网格内担任网格志愿者。所有网格力量各司其职，各项责任落实到人，全力做好本网格运行管理工作，做到管理无死角。

明确网格队伍职责。制定《网格及网格队伍工作职责》，明确各网格责任人工作职责。总网格长对全镇网格负总责，网格指导员负责统筹指导、督导分网格内的一切工作并负直接责任，分网格长负责下辖各自网格的日常工作安排，起到上传下达、协调各方的作用；网格员负责本网格日常巡查、信息汇总、事件上报等基础性本职工作，履行好宣传员、信息员、管理员、服务员、监督员、联络员、调解员等七大员职责。网格志愿者负责协助网格员开展好各类工作，由分网格长进行统筹安排，听从网格员调度。

（来源：仁和集镇 张晓娟)